全国非煤矿山安全生产形势总体稳定，事故总起数和**总人数同比均有所下降，但重大事故上升幅度较大。非煤矿山伤亡事故的主要原因之一就是集中在违反操作规程或劳动纪律、生产场所环境不良和安全设施缺少或有缺陷上，这三种原因造成的事故起数和**人数分别占2004年非煤矿山事故总起数和总**人数的74.6%和75.3%。这反映出了我国非煤矿山安全生产基础工作还很薄弱，职工素质低，安全意识差，建设项目安全设施“三同时”工作还没有落到实处；二是多数企业自身的安全管理工作基础薄弱，安全投入不足，职工教育培训不够或流于形式，导致企业技术装备水平普遍低下，开采技术含量低，部分企业不具备基本安全生产条件，多数从业者素质低，安全意识差。

    目前我省非煤矿山存在的突出问题：一是技术装备水平普遍低下，小矿多，多数矿山技术手段落后，采矿方法不规范，设施设备简陋，没有严格的安全措施。二是超层越界开采，“矿中矿”、“楼上楼”的现象仍然存在，开采秩序混乱，埋下了事故隐患。三是火工材料的管理问题较大。不少企业没有严格的火工材料管理制度。四是小矿山的排土场是重大的危险源，有的遇到大雨，极易发生溃坝事故。

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